Saturday 19 August 2017

พหุภาคี และ plurilateral ซื้อขาย ระบบ และ ที่ ตามกฎหมาย กรอบ


ข้อตกลงการค้าภูมิภาคและระบบการค้าพหุภาคีแก้ไขโดย Rohini Acharya หนังสือเล่มนี้จะตรวจสอบประเด็นที่เจรจาต่อรองในข้อตกลงการค้าในภูมิภาค (RTA) และวิธีการ RTAs เกี่ยวข้องกับกรอบกฎหมายขององค์การการค้าโลก เป็นส่วนสำคัญในการอภิปรายในปัจจุบันเกี่ยวกับบทบาทขององค์การการค้าโลกในการควบคุมการค้าระหว่างประเทศและกฎเกณฑ์ขององค์การการค้าโลกที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบใหม่ ๆ ที่ได้รับการพัฒนาโดย RTAs ในขณะที่งานก่อนหน้านี้มุ่งเน้นไปที่ส่วนย่อยของ RTAs การศึกษาในเอกสารฉบับนี้ขึ้นอยู่กับสิ่งที่น่าจะเป็นชุดข้อมูลที่ใหญ่ที่สุดที่เคยเป็นมา หนังสือเล่มนี้จะตรวจสอบว่าขอบเขตของกฎใหม่ ๆ ใน RTAs แตกต่างจากกฎระเบียบที่ตกลงกันโดยสมาชิกขององค์การการค้าโลกและความเกี่ยวข้องที่อาจเกิดขึ้นกับคู่สัญญาและผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิก RTAs ร่วมกับสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ในปีพ. ศ. 2563 องค์กรการค้าทำความเข้าใจเกี่ยวกับ WTO: หลักการพื้นฐานของระบบการค้าข้อตกลงขององค์การการค้าโลกมีความยาวและซับซ้อนเนื่องจากเป็นเอกสารทางกฎหมายที่ครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ พวกเขาจัดการ: การเกษตรสิ่งทอและเสื้อผ้า, ธนาคาร, โทรคมนาคม, การซื้อของรัฐบาลมาตรฐานอุตสาหกรรมและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ระเบียบสุขอนามัยอาหารทรัพย์สินทางปัญญาและอื่น ๆ อีกมากมาย แต่มีหลักการพื้นฐานที่เรียบง่ายและใช้งานได้ทั่วทั้งเอกสารเหล่านี้ หลักการเหล่านี้เป็นรากฐานของระบบการค้าพหุภาคี ดูที่หลักการเหล่านี้อย่างใกล้ชิด: คลิกเพื่อเปิดรายการ ต้นไม้สำหรับการนำทางไซต์จะเปิดขึ้นที่นี่หากคุณเปิดใช้งาน JavaScript ในเบราเซอร์ของคุณ 1. ประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุด (MFN): ปฏิบัติต่อคนอื่นอย่างเท่าเทียมกันภายใต้ข้อตกลงขององค์การการค้าโลกประเทศต่างๆไม่สามารถแยกแยะระหว่างคู่ค้าของตนได้ ให้สิทธิพิเศษแก่ผู้อื่น (เช่นอัตราภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่าสำหรับผลิตภัณฑ์ของตน) และคุณต้องทำเช่นเดียวกันสำหรับสมาชิก WTO คนอื่นทั้งหมด หลักการนี้เรียกว่าการรักษาด้วยความสมัครใจ (MFN) (ดูกล่อง) เป็นเรื่องสำคัญที่เป็นบทความแรกของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากรและการค้า (GATT) ซึ่งควบคุมการค้าสินค้า นอกจากนี้ MFN ยังมีความสำคัญในข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับการค้าบริการ (ข้อ 2) และข้อตกลงด้านการค้าเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา (TRIPS) (ข้อ 4) แม้ว่าในแต่ละข้อตกลงหลักการจะแตกต่างกันไปเล็กน้อย . ข้อตกลงทั้งสามฉบับครอบคลุมทั้งสามประเด็นหลักที่เกี่ยวกับการค้าที่องค์การการค้าโลกจัดการ ข้อยกเว้นบางข้อได้รับอนุญาต ตัวอย่างเช่นประเทศต่างๆสามารถตั้งข้อตกลงการค้าเสรีที่ใช้เฉพาะกับสินค้าที่ซื้อขายในกลุ่มที่เลือกปฏิบัติสินค้าจากภายนอกเท่านั้น หรือทำให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถเข้าถึงตลาดของตนได้เป็นพิเศษ หรือประเทศใดสามารถก่อให้เกิดอุปสรรคต่อผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการพิจารณาว่าซื้อขายได้ไม่เป็นธรรมจากประเทศใดประเทศหนึ่ง และในการให้บริการประเทศต่างๆจะได้รับอนุญาตในบางกรณีเพื่อเลือกปฏิบัติ แต่ข้อตกลงอนุญาตเฉพาะข้อยกเว้นเหล่านี้ภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด โดยทั่วไป MFN หมายความว่าทุกครั้งที่ประเทศลดอุปสรรคด้านการค้าหรือเปิดตลาดจะต้องทำเช่นเดียวกันสำหรับสินค้าหรือบริการเดียวกันจากคู่ค้าทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นคนรวยหรือคนจนอ่อนแอหรือแข็งแรง 2. การรักษาของประเทศ: การรักษาชาวต่างชาติและคนในท้องถิ่นอย่างเท่าเทียมกันสินค้าที่นำเข้าและผลิตในประเทศต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันอย่างน้อยที่สุดหลังจากสินค้าจากต่างประเทศเข้าสู่ตลาด เช่นเดียวกันควรใช้กับบริการต่างประเทศและในประเทศรวมทั้งเครื่องหมายการค้าลิขสิทธิ์และสิทธิบัตรต่างประเทศและท้องถิ่น หลักการนี้ของการรักษาระดับชาติ (ให้สิทธิแก่คนอื่นเช่นเดียวกับคนที่เป็นพลเมืองของตน) ก็ปรากฏอยู่ในข้อตกลงหลักสามฉบับของ WTO (ข้อ 3 ของ GATT ข้อ 17 ของ GATS และข้อ 3 ของ TRIPS) แม้ว่าหลักการนี้จะได้รับการจัดการ แตกต่างกันเล็กน้อยในแต่ละเหล่านี้ การรักษาเฉพาะประเทศจะใช้เมื่อสินค้าบริการหรือสินค้าของทรัพย์สินทางปัญญาได้เข้าสู่ตลาด ดังนั้นการเรียกเก็บภาษีศุลกากรในการนำเข้าไม่ใช่เป็นการละเมิดการรักษาระดับชาติแม้ว่าผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในท้องถิ่นจะไม่ถูกเรียกเก็บภาษีเทียบเท่า การค้าเสรี: ค่อยๆผ่านการเจรจากลับไปด้านบนการลดอุปสรรคทางการค้าเป็นหนึ่งในวิธีการที่ชัดเจนที่สุดในการส่งเสริมการค้า อุปสรรคที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ภาษีศุลกากร (หรือภาษีศุลกากร) และมาตรการต่าง ๆ เช่นมาตรการควบคุมการนำเข้าหรือโควต้าที่ จำกัด ปริมาณการคัดเลือก บางครั้งประเด็นอื่น ๆ เช่นนโยบายเทปสีแดงและอัตราแลกเปลี่ยนได้รับการกล่าวถึงด้วย นับตั้งแต่การสร้าง GATTs ในปี 2490-48 มีการเจรจาทางการค้ากันถึงแปดรอบ รอบที่เก้าภายใต้วาระการพัฒนาโดฮากำลังดำเนินการอยู่ ในตอนแรกสิ่งเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่การลดภาษีศุลกากร (ภาษีศุลกากร) สำหรับสินค้านำเข้า อันเป็นผลมาจากการเจรจาต่อรองโดยช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 ประเทศอุตสาหกรรมอัตราภาษีศุลกากรสินค้าอุตสาหกรรมได้ลดลงอย่างต่อเนื่องจนเหลือน้อยกว่า 4 ปี แต่ในช่วงทศวรรษที่ 1980 การเจรจาได้ขยายขอบเขตไปสู่อุปสรรคที่มิใช่ภาษีเกี่ยวกับสินค้าและในพื้นที่ใหม่ ๆ เช่นบริการและทรัพย์สินทางปัญญา การเปิดตลาดอาจเป็นประโยชน์ แต่ก็ต้องมีการปรับตัว ข้อตกลงขององค์การการค้าโลก (WTO) อนุญาตให้ประเทศต่างๆนำเสนอการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป ประเทศกำลังพัฒนามักจะได้รับการปฏิบัติตามพันธกรณีของพวกเขาอีกต่อไป บางครั้งสัญญาว่าจะไม่ก่อให้เกิดอุปสรรคด้านการค้าอาจมีความสำคัญเท่ากับการลดราคาเนื่องจากข้อสัญญาดังกล่าวช่วยให้ธุรกิจสามารถมองเห็นโอกาสในอนาคตได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ด้วยความมั่นคงและความสามารถในการคาดการณ์การลงทุนได้รับการส่งเสริมให้มีการสร้างงานขึ้นและผู้บริโภคสามารถรับประโยชน์จากการเลือกการแข่งขันและราคาที่ต่ำกว่า ระบบการค้าพหุภาคีเป็นความพยายามของรัฐบาลในการทำให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมั่นคงและคาดการณ์ได้ รอบการอุรุกวัยเพิ่มอัตราผูกพันเปอร์เซ็นต์ของอัตราภาษีที่ผูกก่อนและหลังการเจรจาระหว่างปี 2529-34 (ซึ่งเป็นอัตราภาษีศุลกากรดังนั้นร้อยละจึงไม่ได้รับการถ่วงน้ำหนักตามปริมาณการค้าหรือมูลค่า) ในองค์การการค้าโลกเมื่อประเทศตกลงที่จะเปิดตลาดสินค้าหรือบริการ พวกเขาผูกพันผูกพันของพวกเขา สำหรับสินค้าการผูกขาดเหล่านี้จะมีผลกับเพดานอัตราภาษีศุลกากร บางครั้งประเทศนำเข้าภาษีในอัตราที่ต่ำกว่าอัตราที่ถูกผูกไว้ บ่อยครั้งที่กรณีนี้เกิดขึ้นในประเทศกำลังพัฒนา ในประเทศที่พัฒนาแล้วอัตราที่เรียกเก็บจริงและอัตราที่ถูก จำกัด มีแนวโน้มที่จะเท่ากัน ประเทศสามารถเปลี่ยนการผูกมัดได้ แต่ต้องเจรจากับคู่ค้าซึ่งอาจหมายถึงการชดเชยการสูญเสียการค้า หนึ่งในความสำเร็จของการเจรจาการค้าพหุภาคีของประเทศอุรุกวัยคือการเพิ่มปริมาณการค้าภายใต้พันธกรณีที่มีผลผูกพัน (ดูตาราง) ในการเกษตร 100 ผลิตภัณฑ์มีอัตราภาษีศุลกากรแล้ว ผลจากทั้งหมดนี้: การรักษาความปลอดภัยในตลาดที่สูงขึ้นอย่างมากสำหรับผู้ค้าและนักลงทุน ระบบจะพยายามปรับปรุงความคาดหมายและความเสถียรในรูปแบบอื่น ๆ ด้วย วิธีหนึ่งคือการกีดกันการใช้โควต้าและมาตรการอื่น ๆ ที่ใช้ในการกำหนดข้อ จำกัด เกี่ยวกับปริมาณการนำเข้าที่มีการจัดการโควต้าอาจทำให้เกิดเทปสีแดงและข้อกล่าวหาเรื่องการเล่นที่ไม่เป็นธรรม อีกประการหนึ่งคือทำให้ประเทศต่างๆในการค้ากฎระเบียบเป็นที่ชัดเจนและเป็นสาธารณะ (โปร่งใส) ที่สุด ข้อตกลงหลายข้อของ WTO กำหนดให้รัฐบาลเปิดเผยนโยบายและการปฏิบัติของตนในที่สาธารณะภายในประเทศหรือโดยแจ้ง WTO การเฝ้าระวังนโยบายการค้าของประเทศโดยใช้กลไกการทบทวนนโยบายการค้าเป็นแนวทางในการส่งเสริมความโปร่งใสทั้งในประเทศและในระดับพหุภาคี องค์การการค้าโลกบางครั้งได้รับการอธิบายว่าเป็นสถาบันการค้าเสรี แต่ไม่เป็นความจริงทั้งหมด ระบบอนุญาตให้มีการเก็บภาษีศุลกากรและในบางกรณีการคุ้มครองอื่น ๆ ถูกต้องมากยิ่งขึ้นเป็นระบบกฎที่อุทิศให้กับการแข่งขันที่เปิดกว้างยุติธรรมและไม่ผิดพลาด กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการไม่เลือกปฏิบัติ MFN และการรักษาแห่งชาติได้รับการออกแบบมาเพื่อรักษาความปลอดภัยของสภาพการค้าที่เป็นธรรม เช่นเดียวกับการทุ่มตลาด (การส่งออกที่ต่ำกว่าต้นทุนเพื่อให้ได้ส่วนแบ่งการตลาด) และเงินอุดหนุน ประเด็นเหล่านี้มีความซับซ้อนและกฎระเบียบพยายามที่จะสร้างสิ่งที่ยุติธรรมหรือไม่เป็นธรรมและวิธีที่รัฐบาลสามารถตอบสนองได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยเรียกเก็บอากรขาเข้าเพิ่มเติมที่คำนวณเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการค้าที่ไม่เป็นธรรม ข้อตกลงอื่น ๆ ขององค์การการค้าโลก (WTO) มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนการแข่งขันที่เป็นธรรมเช่นในด้านการเกษตรทรัพย์สินทางปัญญาบริการเป็นต้น ข้อตกลงในการจัดซื้อของรัฐบาล (ข้อตกลงด้านพหุภาคีเนื่องจากมีการลงนามโดยสมาชิกองค์การการค้าโลกเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้น) จะขยายกฎการแข่งขันต่อการซื้อสินค้าของรัฐบาลหลายพันแห่งในหลายประเทศ และอื่น ๆ การส่งเสริมการพัฒนาและการปฏิรูปทางเศรษฐกิจกลับสู่ด้านบนระบบ WTO มีส่วนช่วยในการพัฒนา ในทางกลับกันประเทศกำลังพัฒนาต้องมีความยืดหยุ่นในเวลาที่พวกเขาใช้เพื่อดำเนินการตามข้อตกลงระบบ และข้อตกลงเหล่านี้เองได้รับข้อบัญญัติก่อนหน้าของ GATT ที่อนุญาตให้มีการให้ความช่วยเหลือพิเศษและสัมปทานการค้าสำหรับประเทศกำลังพัฒนา กว่าสามในสี่ของสมาชิกองค์การการค้าโลกเป็นประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่กำลังจะก้าวสู่การเป็นประเทศเศรษฐกิจในตลาด ในช่วงเจ็ดปีครึ่งของรอบการอุรุกวัยประเทศต่างๆ 60 ประเทศได้ดำเนินการตามโครงการเปิดเสรีการค้าเสรี ในเวลาเดียวกันประเทศกำลังพัฒนาและประเทศในช่วงเปลี่ยนผ่านมีการใช้งานและมีอิทธิพลมากขึ้นในการเจรจารอบอุรุกวัยมากกว่าในรอบก่อน ๆ และมีมากยิ่งขึ้นในวาระการพัฒนาโดฮาปัจจุบัน ในตอนท้ายของรอบการอุรุกวัยประเทศกำลังพัฒนาได้เตรียมพร้อมรับภาระผูกพันส่วนใหญ่ที่จำเป็นสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้ว แต่ข้อตกลงดังกล่าวทำให้พวกเขามีช่วงการเปลี่ยนผ่านเพื่อปรับตัวให้เข้ากับบทบัญญัติของ WTO ที่ไม่คุ้นเคยและอาจเป็นไปได้ยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่ยากจนที่สุดที่พัฒนาแล้วอย่างน้อย การตัดสินใจของรัฐมนตรีในตอนท้ายของรอบกล่าวว่าประเทศที่ดีควรเร่งดำเนินการตามข้อผูกพันการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าที่ส่งออกโดยประเทศที่มีการพัฒนาน้อยที่สุดและจะแสวงหาความช่วยเหลือด้านเทคนิคเพิ่มเติมสำหรับพวกเขา อีกไม่นานประเทศที่พัฒนาแล้วได้เริ่มให้บริการการนำเข้าสินค้าปลอดอากรและไม่มีโควต้าสำหรับเกือบทุกผลิตภัณฑ์จากประเทศที่มีการพัฒนาน้อยที่สุด ในทั้งหมดนี้องค์การการค้าโลกและสมาชิกขององค์การการค้าโลกยังคงดำเนินกระบวนการเรียนรู้ วาระการพัฒนาในโดฮาปัจจุบันรวมถึงความกังวลของประเทศกำลังพัฒนาเกี่ยวกับความยากลำบากที่พวกเขาเผชิญในการใช้ข้อตกลงรอบอุรุกวัย ระบบการซื้อขายควรเป็น โดยไม่เลือกปฏิบัติประเทศใดไม่ควรเลือกปฏิบัติระหว่างคู่ค้า (ให้สิทธิแก่ประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุดเท่าเทียมกันหรือ MFN) และไม่ควรแยกแยะระหว่างสินค้าบริการหรือชาติอื่น ๆ ที่มีต่อตนเอง การเจรจาต่อรอง บริษัท ต่างชาติที่คาดการณ์ไว้นักลงทุนและรัฐบาลควรมั่นใจว่าอุปสรรคทางการค้า (รวมทั้งภาษีศุลกากรและอุปสรรคที่มิใช่ภาษีศุลกากร) ไม่ควรเพิ่มขึ้นโดยพลการโดยอัตราภาษีศุลกากรและความมุ่งมั่นในการเปิดตลาดมีความผูกพันกับองค์การการค้าโลกในการแข่งขันที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมเช่นการอุดหนุนการส่งออกและ การทุ่มตลาดของผลิตภัณฑ์ที่ต่ำกว่าต้นทุนเพื่อให้ได้ส่วนแบ่งการตลาดที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศที่พัฒนาแล้วจะทำให้พวกเขามีเวลามากขึ้นในการปรับเปลี่ยนความยืดหยุ่นและสิทธิพิเศษมากขึ้น นี้เสียงเหมือนความขัดแย้ง มันแสดงให้เห็นการรักษาพิเศษ แต่ในองค์การการค้าโลกที่จริงแล้วมันหมายถึงการไม่เลือกปฏิบัติในการปฏิบัติต่อทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น สมาชิกแต่ละคนปฏิบัติต่อสมาชิกทุกคนอย่างเท่าเทียมกันในฐานะคู่ค้าที่ได้รับความนิยมมากที่สุด หากประเทศพัฒนาผลประโยชน์ที่จะให้แก่คู่ค้ารายหนึ่งจะต้องให้การปฏิบัติที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ต่อสมาชิก WTO คนอื่น ๆ ทั้งหมดเพื่อให้ทุกประเทศเป็นที่ชื่นชอบมากที่สุด สถานะของประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุด (MFN) ไม่ได้หมายถึงการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมเสมอไป สนธิสัญญา MFN ทวิภาคีฉบับแรกจัดตั้งสโมสรพิเศษขึ้นในประเทศคู่ค้าที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในประเทศ ภายใต้ GATT และตอนนี้องค์การการค้าโลก (WTO) สโมสร MFN ไม่ได้เป็นเอกราชอีกต่อไป หลักการของ MFN ช่วยให้มั่นใจว่าแต่ละประเทศจะปฏิบัติต่อสมาชิกกว่า 140 คนอย่างเท่าเทียมกัน แต่มีข้อยกเว้นบางประการการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นตั้งแต่โดฮาอะไรมีผลกระทบต่อประเทศที่พัฒนาแล้วและเกี่ยวกับระบบการค้าพหุภาคีที่ครอบคลุมรอบการพัฒนารอบโดฮาซึ่งเปิดตัวในปี 2544 ยังไม่สามารถให้ผลอย่างมาก โดยมีเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับบาหลี: ยอมรับผลไม้แขวนต่ำที่เรียกว่าบางส่วนเพื่อแสดงให้เห็นว่าองค์การการค้าโลกสามารถหาข้อตกลงร่วมกันอย่างน้อยที่สุดในบางประเด็นและการสำรวจใหม่และ กลไกการเจรจาต่อรองที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น มาตรการทั้งสองนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สดชื่นรอบใหม่และนำไปสู่ข้อสรุปที่ประสบความสำเร็จแพคเกจขนาดเล็กที่เรียกว่าประกอบด้วยข้อตกลงในการอำนวยความสะดวกด้านการค้าและข้อตกลงบางประการเกี่ยวกับประเด็นทางการเกษตรสามประการและองค์ประกอบการพัฒนาที่เรียกว่า มีความเป็นไปได้สูงที่จะสามารถบรรลุข้อตกลงบางประการที่ครอบคลุมทั้งสามองค์ประกอบได้ เห็นพ้องกับแพคเกจขนาดเล็กจะไม่เพียงพอที่จะฟื้นฟูการเจรจาโดฮา เพื่อรักษาระบบพหุภาคีจำเป็นต้องสร้างหนทางที่น่าเชื่อถือในการเจรจาต่อไปหลังจากที่บาหลีแนวทางใหม่ ๆ ในการเจรจาจะต้องระบุถึงสาเหตุของการมองโลกในแง่มุมปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญรวดเร็วและน่าตกใจทั้งภายในและภายนอกองค์การการค้าโลกประการแรกสถานการณ์ในประเทศที่พัฒนาแล้วและตำแหน่งของพวกเขาในโลกมีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน ทศวรรษที่ผ่านมาก่อน Doha เป็นช่วงเวลาที่ซบเซาญาติในประเทศที่เป็น LDC ส่วนใหญ่ ในช่วงสิบปีที่ผ่านมากลุ่มประเทศที่พัฒนาแล้วได้ประสบกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและได้กลายเป็นหุ้นส่วนที่เป็นที่ปรารถนาทั้งในด้านทรัพยากรและเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับการลงทุน อย่างไรก็ตามการพัฒนาที่น่าทึ่งนี้ทำให้ชาว LDCs เห็นด้วยกับตำแหน่งทั่วไปเนื่องจากประเทศเหล่านี้มีความหลากหลายมากขึ้นและความต้องการของพวกเขาเพิ่มมากขึ้น ประการที่สององค์กรของกระบวนการผลิตของโลกและด้วยเหตุนี้เนื้อหาของความสัมพันธ์ทางการค้าจึงมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว การค้าสินค้าและบริการมีการแทนที่อย่างก้าวหน้าโดยการค้าสินค้าผ่านเครือข่ายมูลค่าทั่วโลก (GVC) ห่วงโซ่คุณค่าต้องการสิ่งที่เรียกว่าการรวมกลุ่มแบบลึกซึ่งต่างจากการค้าเสรีเท่านั้น การรวมกลุ่มกันอย่างลึกซึ้งสามารถเจรจากันได้อย่างง่ายดายภายในกลุ่มประเทศที่มีขนาดเล็กและเป็นอาสาสมัครที่มีส่วนได้เสียคล้ายคลึงกันมากกว่าโดยกระบวนการที่สมาชิกสามารถบล็อกกระบวนการทั้งหมดได้ ไม่น่าแปลกใจว่าเงื่อนไขกรอบของ GVC จะได้รับการเจรจากันในกลุ่มย่อย ๆ โดยปกติจะเกี่ยวข้องกับศูนย์การบริโภคและศูนย์กลางการผลิตที่เกี่ยวข้อง (เช่นสหรัฐอเมริกากับเอเชียและละตินอเมริกาสหภาพยุโรปกับยุโรปตะวันออกและญี่ปุ่นและเอเชีย) ประการที่สามมีการเปลี่ยนแปลงทางสรีรวิทยาในการกระจายอำนาจทางเศรษฐกิจและการเจรจาต่อรองอำนาจภายในองค์การการค้าโลก ประเทศที่พัฒนาแล้วไม่สามารถบังคับใช้โซลูชั่นของตนกับประเทศอื่น ๆ ได้อีกต่อไป ขณะนี้ BRICS เป็นอำนาจการค้าที่สำคัญและเป็นคู่แข่งที่น่ากลัวสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้ว การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้หมายถึงอะไรสำหรับรอบโดฮาและองค์การการค้าโลกการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีผลกระทบอย่างสำคัญต่อกรอบยุทธศาสตร์การค้าพหุภาคีและกระบวนการเจรจาต่อรอง: ความเต็มใจที่จะให้สัมปทานเพื่อรักษาระบบลดลงการรักษาพิเศษและแตกต่างจะต้องมีการกำหนดใหม่ กลุ่มต่างๆต้องปรับตัวให้เข้ากับวิวัฒนาการทางเศรษฐกิจในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมาความสมดุลใหม่ระหว่างสิทธิและข้อผูกมัดระหว่างคู่ค้ารายใหญ่จะต้องมีการกำหนดหัวข้อการเจรจาต่อรองต้องถูกปรับให้เข้ากับความต้องการของสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป วิธีการเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์การค้าของพวกเขา WTO ไม่ได้มีการผูกขาดอีกต่อไปในการกำหนดกรอบการค้าพหุภาคี ที่สำคัญที่สุดจุดประสงค์ทั่วไปของการเจรจาซึ่งในแต่ละประเทศเห็นว่ามีความสนใจที่จะให้สัมปทานเพื่อรับสัมปทานจะต้องมีการจัดตั้งขึ้น ในการเจรจาในปัจจุบันบางประเทศเห็นว่าสถานะเดิมเป็นที่ยอมรับและยอมรับได้ (BRICS) ขณะที่บางประเทศกลัวว่าจะสูญเสียความเป็นจริงในข้อตกลง (LDC) กลุ่มประเทศที่สาม (มหาอำนาจ) เชื่อมั่นว่าจะสามารถจัดการกับตัวเองได้ดีกว่าระบบ (ข้อเสนอพิเศษ, EPAS, plurilaterals) ในสถานการณ์เช่นนี้ไม่น่าแปลกใจที่ความต้องการทางการเมืองที่จำเป็นในการทำข้อตกลงเพียงแค่ไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับแพคเกจขนาดเล็กจะไม่เพียงพอที่จะช่วยประคองประคองกระบวนการดังกล่าว บาหลีต้องการสิ่งที่สำคัญที่สุดในการกำหนดวิธีการที่น่าเชื่อถือซึ่งจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะได้รับผลตอบแทนด้วยการระดมความตั้งใจทางการเมืองของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ได้รับสัมปทานที่จำเป็น มีสามผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ในบาหลี: ไม่มีข้อตกลงในบาหลี ในกรณีเช่นนี้ (ไม่น่าจะเป็นไปได้ค่อนข้างโชคดี) ไม่เพียง แต่รอบโดฮาเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทในการเจรจาต่อรองกับองค์การการค้าโลกอย่างมากอาจจะถูกละทิ้งไปเพื่อประโยชน์ในด้านข้อตกลงทวิภาคีภูมิภาคพหุภาคีและเมกะซึ่งในบรรดาประเทศคู่ค้าที่พัฒนาและเกิดขึ้นใหม่จะกำหนดการทำงาน ของระบบทั่วโลก LDC และประเทศเศรษฐกิจขนาดเล็กอื่น ๆ มีโอกาสสูญเสียมากที่สุดในสถานการณ์เช่นนี้ มีข้อตกลงเกี่ยวกับแพคเกจขนาดเล็กที่ไม่น่าเชื่อถือจริงๆ แต่เพียงพอสำหรับผู้เข้าร่วมการแกล้งทำเป็นว่าโดฮาไม่ตาย - สถานการณ์ที่ไม่สมจริง ในกรณีเช่นนี้การเจรจาอาจดำเนินต่อไปอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตามมหาอำนาจและลูกค้าทางเศรษฐกิจของพวกเขาซึ่งคิดเป็นประมาณ 80 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ของการค้าโลกจะทำให้พลังงานและทรัพยากรของพวกเขากลายเป็นข้อเสนอสุดพิเศษและ plurilaterals ซึ่งผลลัพธ์จะบรรลุได้ง่ายขึ้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบาหลีสรุปกับแพคเกจขนาดเล็กและวิธีการที่น่าเชื่อถือสำหรับการเจรจา นี้อาจเป็นวิธีเดียวที่จะรักษารอบ Doha และกรอบพหุภาคีรวม กลุ่มประเทศแอลซีดควรพยายามที่จะทำทุกอย่างเพื่อนำมาแก้ปัญหาที่สามนี้โดยให้ความสนใจพื้นฐานในระบบการซื้อขายที่มีการดำเนินการอยู่ สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับประเทศที่มีระดับต่ำและประเทศยากจนอื่น ๆ ประการแรกการเปลี่ยนแปลงในการแบ่งแรงงานระหว่างประเทศและกระบวนการผลิตทั่วโลก (GVCs) จำเป็นต้องมีการทบทวนวิธีที่ประเทศ LDCs ต้องการให้มีการจัดการสถานการณ์พิเศษของพวกเขา การยกเว้นจากกฎไม่ใช่คำตอบ กลุ่มประเทศแอลซีดีต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ากฎที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลสอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนาและสามารถนำไปใช้ตามลำดับความสำคัญในการพัฒนาและด้วยความช่วยเหลือของประเทศที่พัฒนาแล้ว ในแง่นี้ข้อตกลงการอำนวยความสะดวกทางการค้าเป็นตัวอย่างที่ดีมากในการเจรจาต่อรองกฎในอนาคต ประการที่สองกลุ่มประเทศด้อยพัฒนาต้องยอมรับว่าทุกฝ่ายต้องมีส่วนร่วมในการทำข้อตกลง แนวคิดของรอบฟรีเป็นภาพลวงตา ประเทศที่พัฒนาน้อยอาจพิจารณาเสนอข้อเสนอพิเศษ (เช่นการปฏิรูป) ตามความต้องการในการพัฒนาของตน นี้ต้องใช้ตำแหน่งเชิงรุกมากขึ้น ประการที่สามประเทศที่พัฒนาแล้วจะต้องยอมรับว่าผลประโยชน์ของตนจะแตกต่างออกไปเมื่อการเจรจาล่วงหน้าไปสู่สัมปทานเฉพาะ พวกเขาต้องการหาวิธีที่จะเจรจากันเองเพื่อให้ได้ตำแหน่งเดียวกัน หากไม่มีโครงสร้างและความสามารถในการประนีประนอมดังกล่าว LDC จะไม่สามารถเจรจาต่อรองอย่างจริงจังและจะ จำกัด การตอบสนองต่อข้อเสนอจากพันธมิตรของตน (ในกรณีส่วนใหญ่เป็นการป้องกัน) ประการที่สี่ความสนใจหลัก ๆ ของประเทศ LDC ในบาหลีคือความอยู่รอดของการเจรจาโดฮาและที่สำคัญกว่าคือการอยู่รอดของระบบพหุภาคีที่ครอบคลุม เนื้อหาของแพคเกจขนาดเล็กมีความสำคัญรอง ในฐานะที่เป็นผู้รับประโยชน์หลักของระบบพหุภาคีแบบรวมจะต้องมีแกนนำสำคัญ ๆ เกี่ยวกับสิ่งที่แนบมากับระบบพหุภาคี ประการที่ห้ากลุ่มประเทศ LDC อาจต้องการให้ความสำคัญกับการเดินหน้าต่อไปหลังจากที่บาหลี พวกเขาต้องคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจสำคัญ ๆ ได้เปลี่ยนความสนใจของพวกเขาต่อฟอรัมการค้าอื่น ๆ : ข้อเสนอพิเศษ, RTAs, และ plurilaterals อย่างไรก็ตามพวกเขาตระหนักดีว่าระบบพหุภาคีแบบพหุภาคีที่รวมอยู่ในทางการเมืองจะยังคงเป็นเป้าหมายหลักของประชาคมโลก องค์การการค้าโลกที่บาหลีต้องแสดงให้เห็นว่าระบบพหุภาคีสามารถส่งมอบได้ ประการที่หกระบบไม่สามารถให้บริการได้และไม่มีเหตุผลใดที่จะเชื่อได้ว่าจะสามารถส่งมอบได้เว้นเสีย แต่จะมีการเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการทำงาน อำนาจที่ยิ่งใหญ่มีอยู่แล้วมีการกำหนดกฎเกณฑ์ทางเดียวที่ทำผ่านข้อเสนอพิเศษและ plurilaterals เช่นระบบที่ไม่รวม ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเมื่อใดก็ตามที่ทุกฝ่ายที่สนใจและน่าสนใจมีส่วนร่วมในข้อตกลงที่ไม่รวมอยู่ประเทศอื่นก็จะไม่มีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการปฏิบัติตามกฎที่กำหนดไว้หรือถูกกดขี่ข่มเหงในเศรษฐกิจโลก วิธีการใหม่ ๆ ที่ไม่รวมเหล่านี้เป็นตัวเปลี่ยนเกม ประเด็นการพัฒนาไม่ใช่ประเด็นสำคัญของแนวทางเหล่านี้ที่การดำเนินการครั้งเดียวจะหายไปและประเด็นที่เจรจากันจะเป็นประเด็นที่น่าสนใจสำหรับมหาอำนาจไม่ใช่ประเทศที่พัฒนาแล้ว ในขณะที่กลุ่มประเทศด้อยพัฒนามีสิทธิที่จะต่อต้านแนวทางใหม่นี้พวกเขาไม่สามารถหยุดยั้งพวกเขาได้ เว้นแต่ประเทศ LDCs จะมีทางเลือกที่น่าเชื่อถือแนวทางดังกล่าวจะถูกใช้โดยมีหรือไม่มีข้อตกลงของ LDCs ข้อที่ 7 กลุ่มประเทศแอลซีจะต้องระบุวิธีที่จะรวมการร้องขอที่ถูกต้องตามกฎหมายของมหาอำนาจเพื่อให้มีโครงสร้างการเจรจาต่อรองที่มีประสิทธิภาพโดยมีเป้าหมายที่ถูกกฎหมายของประเทศแอลซีดเพื่อรักษาระบบพหุภาคีที่ครอบคลุม ในทางตรงกันข้ามอำนาจที่ยิ่งใหญ่มีความสนใจทางการเมืองในการรักษาระบบพหุภาคีแบบรวมและควรจะยินดีจ่ายราคาบางส่วนเพื่อรักษาไว้ ในทางตรงกันข้ามกลุ่มประเทศ LDC รู้ดีว่าข้อตกลงในการบูรณาการอย่างลึกซึ้งระหว่างกลุ่มประเทศที่เต็มใจที่จะทำเช่นนั้นไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้และดังนั้นจึงควรมีความยินดีที่จะให้สัมปทานเพื่อนำข้อตกลงเหล่านี้เข้าสู่องค์การการค้าโลก ข้อที่ 8 ระบบการค้าพหุภาคีแบบใหม่อาจขึ้นอยู่กับข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของกระบวนการเจรจาสองข้อนั่นคือข้อได้เปรียบของพหุภาคีและข้อตกลงทางการค้าในประสิทธิภาพของการเจรจาต่อรองเกี่ยวกับการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและข้อดีของการผนวกรวมระบบการค้าโลกไว้กับ WTO แนวทางที่เป็นไปได้ที่จะ: กำหนดภายในองค์การการค้าโลกและรวมถึงหลักการพื้นฐานของข้อตกลงเขตการค้าเสรีใด ๆ หรือข้อตกลงหลายฝ่ายในการเจรจาต่อรองข้อตกลงการควบรวมกิจการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นยกเว้นข้อตกลงเหล่านั้น (ผ่านขั้นตอนใน Annex 4) ภายในโครงสร้างทางกฎหมายของ WTO และส่งต่อการกำกับดูแลขององค์การการค้าโลก อย่างเห็นได้ชัดเช่นระบบใหม่จะต้องใช้เวลาในการเจรจาต่อรองและไม่สามารถเตรียมตัวสำหรับบาหลีได้ อย่างไรก็ตามคำชี้ขาดของรัฐมนตรีในบาหลีอาจกำหนดให้องค์การการค้าโลกมีหน้าที่ในการกำหนดแนวทางดังกล่าวเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐมนตรีซึ่งจะจัดขึ้นภายในหนึ่งปี ผู้แต่ง Nicolas Imboden เป็นผู้อำนวยการบริหารของ IDEAS centre การเจรจาทางการค้าระหว่างประเทศ: การเสริมกำลังหรือการเสริมระบบการค้าพหุภาคีในช่วงทศวรรษที่ผ่านมามีการรุกไหลของหมึกมากขึ้นเนื่องจากการขยายข้อตกลงการค้าเสรี (FTAs) 1 เป็นก้าวกระโดดหรือสะดุด บล็อกไปสู่เส้นทางสู่การเปิดเสรีการค้าเสรีแบบพหุภาคีมากขึ้น อย่างไรก็ตามการอภิปรายส่วนใหญ่มีส่วนสำคัญกับผลกระทบของข้อตกลง ได้แก่ (1) ส่วนใหญ่เป็นข้อตกลงทวิภาคี (2) ถ้าไม่ใช่ทวิภาคีโดยส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาคเดียวกันและ 3) ส่วนใหญ่จะคล้ายคลึงกับข้อตกลงขององค์การการค้าโลก (WTO) เมื่อเร็ว ๆ นี้มีแนวโน้มเกิดขึ้นใหม่โดยมีการเจรจากันซึ่งประกอบด้วย 1) ประเทศมากกว่าสองหรือสามประเทศ 2) การเป็นสมาชิกที่ไม่ใช่ภูมิภาคอย่างเคร่งครัดและ 3) เรื่องที่นอกเหนือไปจากข้อตกลงขององค์การการค้าโลก การเจรจาด้านการค้าแบบพหุภาคีเหล่านี้มีข้อพิจารณาใหม่ ๆ สำหรับระบบการค้าพหุภาคี ข้อมูลเชิงลึกนี้จะเน้นถึงการเลือกเจรจาการค้าเสรีแบบพหุภาคีล่าสุดและประเมินผลกระทบบางประการของข้อตกลงที่เสนอสำหรับระบบการค้าพหุภาคี ข้อตกลงการค้ายุคใหม่ในขณะเดียวกันการที่การเจรจาการค้าระหว่างประเทศของโด่งดังขององค์การการค้าโลกกับการเจรจาทางการค้าได้กระโจนเข้าสู่การหยุดชะงักชั่วคราวส่วนย่อยของสมาชิกองค์การการค้าโลกได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบการเจรจาต่อรองและแม้กระทั่งการบรรลุข้อตกลงที่อยู่นอกกรอบขององค์การการค้าโลก ข้อตกลงดังกล่าวเป็นข้อตกลงเขตการค้าเสรีทวิภาคีหรือเขตภูมิภาคที่มีการขยายตัวเป็นเวลาหลายสิบปีที่ผ่านมา ข้อตกลงดังกล่าวมีข้อตกลงสองข้อในขั้นเจรจาตกลงเนื่องจากปริมาณการค้าที่อาจได้รับผลกระทบจากข้อสรุปที่ประสบความสำเร็จ ข้อแรกคือความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภูมิภาค (RCEP) ซึ่งกำลังเจรจาโดยสมาชิกของสมาคมอาเซียน (บรูไน, กัมพูชา, อินโดนีเซีย, ลาว, มาเลเซีย, พม่า, ฟิลิปปินส์, สิงคโปร์, และเวียดนาม) บวกออสเตรเลียจีนอินเดียญี่ปุ่นนิวซีแลนด์และเกาหลีใต้ ส่วนที่สองคือความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนในมหาสมุทรแอตแลนติก (TTIP) ซึ่งจะเชื่อมโยงกับสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป 2 ในขณะที่ขนาดของ RCEP และ TTIP ทำให้ข้อตกลงเหล่านี้เป็นที่น่าสังเกตข้อตกลงอื่น ๆ ภายใต้การเจรจามีความแตกต่างกันมากขึ้น บุคคลที่มีความหลากหลายทางภูมิคุ้มกันรวมทั้งข้อผูกพันที่นอกเหนือไปจากข้อตกลงขององค์การการค้าโลกทั้งในด้านความคุ้มครองและขอบเขต การเจรจาแบบพหุภาคีบางส่วนเหล่านี้จะถูกเน้นด้านล่าง ความร่วมมือในภูมิภาคทรานส์แปซิฟิก (TPP) เป็นเขตการค้าเสรีที่กำลังเจรจากันอยู่ 11 ประเทศ (ออสเตรเลียบรูไนแคนาดาชิลีมาเลเซียเม็กซิโกนิวซีแลนด์สิงคโปร์สิงคโปร์สหรัฐอเมริกาและเวียดนาม) โดยมีกำหนดเข้าร่วมในประเทศญี่ปุ่น การเจรจาในเดือนนี้ TPP ได้รับการขนานนามว่าเป็นข้อตกลงการค้าระหว่างศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ดโดยผู้แทนทางการค้าของสหรัฐอเมริกา (United States Trade Representative) 3 และอื่น ๆ 4 TPP ถูกมองว่าเป็นข้อตกลงใหม่เนื่องจากความหลากหลายทางภูมิศาสตร์ของสมาชิกและเนื่องจากมีความทะเยอทะยาน ข้อตกลงที่เสนอนี้มีรากฐานมาจากความร่วมมือทางเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์ของภูมิภาคทรานส์แปซิฟิก (PTA) ซึ่งประกอบไปด้วยประเทศบรูไนชิลีนิวซีแลนด์และสิงคโปร์ สมาชิก P-4 ประสงค์จะสร้างข้อตกลงทางการค้าที่มีมาตรฐานสูงเพื่อใช้เป็นแบบอย่างของข้อตกลงการค้าเสรีที่สมบูรณ์แบบที่สุดของเอเชียแปซิฟิก (FTAAP) และมุ่งมั่นที่จะเข้าถึงตลาดอย่างเต็มที่สำหรับสินค้าโดยไม่มีการยกเว้นใด ๆ การเจรจา TPP เริ่มต้นด้วยวิสัยทัศน์ P-4 ในใจโดยผู้เข้าร่วมประชุมเห็นพ้องต้องกันว่าจะไม่มีการยกเว้นใด ๆ อย่างไรก็ตามฝ่าย TPP กำลังเจรจาเกี่ยวกับพันธกรณีที่มิใช่ภาษีที่หลากหลายซึ่งไม่ใช่ส่วนหนึ่งของ P-4 เช่นระเบียบวินัยเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจการของรัฐและการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาที่เพิ่มสูงขึ้น นอกจากนี้กลไกการระงับข้อพิพาทที่มีผลผูกพันจะใช้บังคับกับข้อผูกพันด้านแรงงานและสิ่งแวดล้อม หลังจากรอบการเจรจาต่อรองเจ็ดรอบความไม่แน่นอนจำนวนมากยังคงมีอยู่ แม้ว่าจะมีวิสัยทัศน์เดิมเกี่ยวกับมาตรฐานที่สูงและไม่มีการกีดกัน แต่กลุ่มผลประโยชน์ทางการเกษตรในสหรัฐฯก็กำลังวิ่งเต้นเพื่อการยกเว้นนมและน้ำตาลแคนาดาปรารถนาที่จะปกป้องระบบการจัดการด้านผลิตภัณฑ์นมและสัตว์ปีกและญี่ปุ่นจะพยายามยกเว้นข้าว ในขณะเดียวกันผู้เข้าร่วมรายอื่น ๆ ก็ไม่เต็มใจที่จะตกลงที่จะยอมรับเขตข้อมูลทรัพย์สินทางปัญญา TRIPS-plus (นั่นคือบทบัญญัติที่ให้ความคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญามากกว่าข้อตกลงขององค์การการค้าโลกเกี่ยวกับด้านการค้าระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา (TRIPS)) 5 ในบทบัญญัติอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าสนธิสัญญาจะรวมถึงการยกเว้นการเข้าถึงตลาดหรืออุปสรรค (เช่นในรูปแบบของกฎข้อบังคับที่เข้มงวด) ข้อตกลงการค้าบริการที่ผิดหวังกับการขาดความคืบหน้าในการเปิดเสรีการค้าบริการภายในกรอบการทำงานขององค์การการค้าโลกเพิ่มเติมสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) 21 คน (และประเทศเศรษฐกิจ 47 ประเทศขณะที่สหภาพยุโรปนับเป็นผู้เข้าร่วมรายหนึ่ง) กำลังเตรียมที่จะเจรจาบริการใหม่ ๆ ข้อตกลงการค้าบริการ (TiSA) บางครั้งก็เรียกว่าข้อตกลงบริการระหว่างประเทศ (ISA) [7] ยังคงมีการกำหนดวิธี TiSA จะรวมอยู่ในองค์การการค้าโลกถ้าอย่างนั้น ทางเลือกหนึ่งก็คือให้ถือว่าเป็นข้อตกลงแบบพหุสนิทที่จะตกอยู่ภายใต้ภาคผนวก 4 ซึ่งคล้ายกับข้อตกลงในการจัดซื้อของรัฐบาล 8 อย่างไรก็ตามตามข้อ X: ข้อตกลงของมาราเกชข้อที่ 9 ในการจัดตั้งองค์การการค้าโลก การยอมรับร่วมกันของสมาชิกองค์การการค้าโลกทุกคน: การประชุมรัฐมนตรีเมื่อคำร้องขอของสมาชิกในข้อตกลงการค้าอาจตัดสินใจโดยเอกฉันท์ในการเพิ่มข้อตกลงดังกล่าวในภาคผนวก 4 ดูเหมือนว่าไม่น่าจะเป็นไปได้ว่าประเทศกำลังพัฒนาทุกประเทศที่ไม่เข้าร่วมโครงการเห็นด้วย ขั้นตอนนี้ ปัจจุบันประเทศ BRICS (บราซิลรัสเซียอินเดียจีนและแอฟริกาใต้) ไม่มีแผนจะเข้าร่วมการเจรจาและหลายประเทศเหล่านี้ได้แสดงความกังวลว่าการเจรจาแบบพหุภาคีนอกองค์การการค้าโลกอาจส่งผลต่อการค้าพหุภาคี ระบบ 10 ความเป็นไปได้อื่นที่อาจเป็นไปได้คือ TiSA จะรวมเป็นโปรโตคอลบริการพิเศษคล้ายกับภาคผนวกการให้บริการทางการเงินและโทรคมนาคมในข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับการค้าบริการ (GATS) วิธีนี้ดูเหมือนจะไม่เป็นไปตามที่กำหนดไว้ว่าฝ่ายต่างๆของ TiSA จะต้องให้สัมปทานกับ MFN แก่สมาชิกองค์การการค้าโลกที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของ TiSA ทั้งหมด แม้ว่าเรื่องนี้อาจเป็นเรื่องที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายหาก TiSA ครอบคลุมการค้าบริการระดับโลกอย่างมากโอกาสของจีนอินเดียและบราซิลอื่น ๆ ที่ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงโดยไม่ต้องให้คำมั่นใด ๆ จะไม่น่าสนใจ ตัวเลือก อีกทั้งการเจรจาอาจนำไปสู่ข้อตกลงด้านการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจนอกกรอบของ WTO ซึ่งเป็นไปตามข้อ V ของ GATS (ซึ่งเช่นเดียวกับข้อ XXIV แห่งข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า 1994 สำหรับการค้าสินค้าอนุญาตให้สมาชิก WTO เข้าสู่ระบบครอบคลุม บริการ FTA กับสมาชิกองค์การการค้าโลกอย่างน้อยหนึ่งคน) แม้ว่าตัวเลือกนี้อาจเป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการบรรลุเป้าหมาย แต่ก็จะไม่บรรลุเป้าหมายในการบูรณาการ TiSA เข้ากับ WTO ได้โดยตรง ข้อตกลงการค้าป้องกันการปลอมแปลงกลุ่มสมาชิกองค์การการค้าโลกที่ได้รับการพัฒนาเป็นหลักได้เจรจาต่อรองข้อตกลงการค้ามนุษย์เพื่อต่อต้านการปลอมแปลง (EXTAIMATE ACTA) ผู้ลงนามของ ACTA ได้ตกลงที่จะให้ความสำคัญกับการปกป้องทรัพย์สินทางปัญญาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการปลอมแปลงเครื่องหมายการค้าและการละเมิดลิขสิทธิ์ ข้อตกลงเบื้องต้นได้ลงนามในปีพ. ศ. 2554 โดยออสเตรเลียแคนาดาญี่ปุ่นโมร็อกโกนิวซีแลนด์สิงคโปร์เกาหลีใต้และสหรัฐอเมริกา ในปี 2555 สหภาพยุโรปและอีกยี่สิบสองแห่งของประเทศสมาชิกได้ลงนามเช่นเดียวกับเม็กซิโก ตามข้อตกลง ACTA จะมีผลใช้บังคับเมื่อผู้ลงนามที่หกให้สัตยาบัน แต่อย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้ประเทศญี่ปุ่นได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาแล้ว รัฐสภายุโรปปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันสนธิสัญญาการใช้อำนาจสนธิสัญญาลิสบอนเป็นครั้งแรกในการปฏิเสธข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศข้อตกลงการค้าแบบใหม่ในหลายฝ่ายจะส่งผลให้เกิดการกระจายตัวของระบบการค้าพหุภาคีหรือปูทางสู่อนาคตคำตอบอาจเป็น บิตของทั้งสอง ในกรณีของการระงับข้อพิพาทศักยภาพของการกระจายตัวอาจเป็นของแท้ อย่างไรก็ตามข้อตกลงดังกล่าวอาจกระตุ้นให้สมาชิกขององค์การการค้าโลกบรรลุข้อสรุปบางอย่างในรอบโดฮาและอาจเป็นสัญญาณว่าอนาคตจะมาถึง ถึงแม้ว่าบรรดาผู้แสดงความเห็นในอดีตได้สร้างความวิตกกังวลเกี่ยวกับศักยภาพในการตัดสินใจที่จะออกจากศาลพิจารณาข้อพิพาทของ FTA ที่ไม่สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ของกรอบการระงับข้อพิพาทของ WTO และเรื่องอุทธรณ์ แต่ประเด็นดังกล่าวยังคงเป็นเรื่องสมมุติฐาน ในทางทฤษฎีสมาชิกขององค์การการค้าโลกอาจหาทางแก้ไขข้อพิพาทกับคู่ค้าเอฟทีเอ (และสมาชิกของ WTO) โดยอ้างอิงถึงกลไกการระงับข้อพิพาทของ FTA ในทางปฏิบัติ แม้ว่าจะมีความเป็นไปได้ที่จะใช้กลไกการระงับข้อพิพาทของ WTO หากเรื่องที่เป็นประเด็นปัญหาเกิดขึ้นภายใต้ข้อตกลงที่ครอบคลุมขององค์การการค้าโลก 12 ข้อตกลงการค้าเสรีส่วนใหญ่มีข้อผูกพันที่ทับซ้อนกับข้อตกลงที่มีอยู่ในข้อตกลงขององค์การการค้าโลก ในกรณีที่สามารถนำประเด็นมาสู่กลไกการระงับข้อพิพาทของ FTA หรือ WTO ได้สมาชิกขององค์การการค้าโลกส่วนใหญ่จะชอบ WTO มากขึ้น นี่อาจเป็นผลมาจากการที่องค์การการค้าโลกได้มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาทเกี่ยวกับสมาชิกความพึงพอใจในระดับสูงโดยรวมเกี่ยวกับระบบการระงับข้อพิพาทของ WTO การมีตัวอุทธรณ์เพื่อลดความเป็นไปได้ในการตัดสินใจของคณะกรรมการหลอกลวงที่มีผลกระทบในทางลบตลอดจนความกังวล ผ่านการใช้กลไกที่ไม่ผ่านการทดสอบโดย FTA อย่างไรก็ตามข้อตกลงข้างต้นที่กล่าวข้างต้นมีศักยภาพสูงกว่า (ควรจะมีผลบังคับใช้) เพื่อให้เกิดการตัดสินใจระงับข้อพิพาทที่อาจทับซ้อนกันหรือแม้กระทั่งการปะทะกับส่วนของคณะกรรมาธิการการค้าโลกหรือองค์กรอุทธรณ์ เนื่องจากข้อตกลงเหล่านี้มีคุณลักษณะหรือจะมีเนื้อหาที่ไม่ซ้อนทับกับข้อตกลงขององค์การการค้าโลกกับข้อพิพาทขอบเขตที่เกิดขึ้นตามเนื้อหาใหม่นี้ข้อพิพาทดังกล่าวไม่สามารถนำมาก่อนองค์การการค้าโลกเนื่องจากจะไม่เกิดขึ้นภายใต้ครอบคลุม ข้อตกลง ไม่ใช่เรื่องที่น่าเป็นห่วงสำหรับข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับความมุ่งมั่นที่ไม่ใช่ของ WTO แต่อาจสร้างความวิตกกังวลในกรณีข้อพิพาทซึ่งมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับ WTO และบทบัญญัติเฉพาะข้อตกลงเพิ่มเติม ในขณะที่อาจเป็นไปได้ที่จะแยกแยะข้อพิพาทและนำส่วนหนึ่งมาใช้ก่อน WTO และบางส่วนก่อนที่จะมีกลไกในการระงับข้อพิพาทข้อตกลงแบบพหุพจน์ผู้ร้องเรียนอาจเห็นว่าสะดวกกว่าที่จะมีการโต้แย้งทั้งหมดที่ได้รับการแก้ไขโดยศาลซึ่งจัดตั้งขึ้นตาม เงื่อนไขของข้อตกลงแบบหลายฝ่าย ดังนั้นความสับสนของหลักนิติศาสตร์ที่ไม่สอดคล้องกันอาจไม่เป็นไปในเชิงทฤษฎีในกรณีของข้อตกลงการค้าแบบใหม่หลายด้านมากกว่าข้อตกลงเขตการค้าเสรีแบบดั้งเดิมที่เราคุ้นเคย ในระยะสั้นข้อตกลงใหม่ ๆ ด้านพหุภาคีอาจเป็นเพียงการขัดขวางความคืบหน้าในการเจรจาขององค์การการค้าโลกเนื่องจากการเบี่ยงเบนความสนใจในการเจรจาต่อรองแหล่งข้อมูลและความสนใจจากเจนีวา อย่างไรก็ตามข้อตกลงดังกล่าวอาจเป็นประเด็นสุดท้ายที่นักเจรจาต่อรองพหุภาคีผลักดันต้อง รอบการเจรจาอุรุกวัยสรุปไม่นานหลังจากนั้นและบางคนก็บอกว่าเวลาเป็นเพราะการเจรจา NAFTA เสร็จสิ้น นอกจากนี้ประวัติศาสตร์ได้แสดงให้เห็นว่าข้อตกลงพหุภาคีมักจะได้รับมาจากการจัดเตรียมฝ่ายพหุภาคีประกอบด้วยรัฐบาลเล็ก ๆ ของความเต็มใจ อย่าลืมว่าข้อตกลง WTO ในปัจจุบันเกี่ยวกับการต่อต้านการทุ่มตลาดมาตรการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้อุปสรรคทางเทคนิคในด้านการค้าการออกใบอนุญาตการนำเข้าและการประเมินราคาทางศุลกากรทั้งหมดมาจากข้อตกลงด้านพหุคูณ เรียกว่า GATT Codes ดังนั้นในขณะที่ข้อตกลงใหม่หลายฝ่ายครอบคลุมพื้นที่ใหม่และเพิ่มความกังวลที่ถูกต้องตามการกระจายตัวและผันความสนใจออกจากองค์การการค้าโลกพวกเขาอาจจะปลูกเมล็ดสำหรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคตและเพิ่มเติมข้อตกลงขององค์การการค้าโลก Meredith Kolsky Lewis สมาชิก ASIL เป็นรองศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและผู้อำนวยการศูนย์ศึกษากฎหมายแห่งประเทศแคนาดาที่โรงเรียนกฎหมาย SUNY Buffalo เธอยังเป็นสมาชิกของคณาจารย์และผู้ช่วยผู้อำนวยการศูนย์กฎหมายเศรษฐกิจระหว่างประเทศนิวซีแลนด์ที่โรงเรียนกฎหมายแห่งมหาวิทยาลัยวิกตอเรียแห่งเวลลิงตันในเมืองเวลลิงตันประเทศนิวซีแลนด์ เมเรดิ ธ เป็นประธานร่วมของกฎหมาย ASILs ในกลุ่มผลประโยชน์ของ Pacific Rim Region เธอยังเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งและรองประธานบริหารร่วมของสมาคมกฎหมายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ 1 ข้อตกลงดังกล่าวมักเรียกว่าข้อตกลงการค้าเสรี (PTAs) หรือข้อตกลงการค้าภูมิภาค (RTA) 2 ดูเช่นข่าวประชาสัมพันธ์ผู้แทนการค้าสหรัฐอเมริกาการบริหารของโอบามาแจ้งการประชุมเจตจำนงในการเจรจาหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก (20 มีนาคม 2556), ustr. govabout-uspress-officepress-releases2013marchadministration-notifies-congress-ttip. ข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศยี่สิบศตวรรษแรกดูข้อตกลงการค้าข้ามมหาสมุทรแปซิฟิก: การแสวงหาข้อตกลงการค้าระหว่างศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด (CL Lim, Deborah K. Elms, Patrick Low, eds. 2012) 5 ประเด็นที่เกี่ยวกับการค้าระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา, วันที่ 15 เมษายน 1994, ข้อตกลง Marrakesh จัดตั้งองค์การการค้าโลก, Annex 1C, 1869 U. N.T. S. 299 ได้ที่ wto. orgenglishdocselegale27-trips. pdf 6 ออสเตรเลียแคนาดาชิลีจีนไทเปโคลอมเบียคอสตาริกาสหภาพยุโรปฮ่องกงจีนไอซ์แลนด์อิสราเอลญี่ปุ่นเกาหลีเม็กซิโกนิวซีแลนด์นอร์เวย์ปากีสถานปานามาเปรูสวิสเซอร์แลนด์ตุรกีและ สหรัฐ. ข้อตกลง Marrakesz ข้อตกลงจัดตั้งองค์การการค้าโลก 15 เมษายน 1994, 1867 U. N.T. S. 154 (1994) ได้ที่ wto. orgenglishdocselegale04-wto. pdf อาจมีการเจรจาการให้บริการด้านพหุภาคีอย่างเป็นทางการ 10 ครั้งในเดือนมีนาคม Intl Ctr. เพื่อการค้าและการพัฒนาที่ยั่งยืน (20 ธันวาคม 2012), ictsd. orginewsbridges-africa-review152186 12 ดูความเข้าใจเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการในการกำหนดข้อพิพาทศิลปะ 3 เมษายน 15, 1994, ข้อตกลง Marrakesh จัดตั้งองค์การการค้าโลก Annex 2, 1869 U. N.T. S. 401, ดูได้ที่ wto. orgenglishdocselegale28-dsu. pdf

No comments:

Post a Comment